王曙光，王丹莉

(1.北京大学 经济学院，北京 100871；2.中国社会科学院 当代中国研究所，北京 100009 )

一、工业化与产业政策：不同模式比较的方法论基础

对于产业政策的考察有两个不能忽视的因素：一个是这一国家所处的经济发展阶段，另一个是该国所特有的经济、政治乃至文化传统，两者都会对其产业政策产生重要的影响。

一国工业化和产业发展的政策体系(基层的操作性的政策结构)与制度框架(上层的权威性的法律制度结构)，在长期的演变过程中，既体现出一定的稳定性、延续性和恒久性的特征，又随着工业化和产业发展的不同阶段而体现出明显的适应性、调整性和变革性。一国工业化和产业政策体系的稳定性、延续性和调整性，根源于一个国家经过长久的历史积淀而塑造的政治运行体制、意识形态、社会秩序、道德伦理体系以及文化传统。这些因素决定了大部分工业化和产业发展的政策体系和制度框架都具有路径依赖特征，它们并不会凭空产生，也不会发生急剧的突变，而是嵌入在既定的政制传统、意识形态、社会秩序、道德伦理体系和文化传统之内。因而从本质上来说，一国的“工业理性”(即决定一个国家工业化模式、工业体制和产业政策的背后的理性逻辑)乃是该国长期的“历史理性”(即决定一个国家长期的政制传统、社会文化传统、道德伦理体系的历史逻辑)的产物。一个在数百年甚至数千年间不断强化、固化其集体主……