脱贫攻坚期我国易地扶贫搬迁政策评估
——基于文献综述的角度
2021-02-01董运来王艳华
沈阳师范大学学报(社会科学版) 2021年2期
关键词:研究
董运来,王艳华
(1.沈阳师范大学 国际商学院,辽宁 沈阳110034;2.中国国际工程咨询有限公司,北京100048)
一、引言
截至目前,“十三五”时期我国易地扶贫搬迁的建设任务已经全部完成,1 000万建档立卡贫困户和600多万同步搬迁户基本实现全部入住。有关产业发展、就业帮扶、社区治理和不动产登记等专项政策陆续出台实施,易地扶贫搬迁后续扶持政策体系逐步形成。
我国实施的大规模易地扶贫搬迁建设任务主要是在2016年之后,相比于其他扶贫政策起步较晚,因此有关的文献研究相对较少,直到近年来才逐渐成为学术界的热点。经过系统梳理和回顾,政治学、经济学、管理学、人类学、社会学等诸多学科领域均有关注。已有的研究主要集中在易地扶贫搬迁的理论、发展历程和影响因素;搬迁农户的搬迁意愿、识别问题及搬迁后农户的生计问题;搬迁政策的困境、执行、效果评价及对策等维度。
二、国外有关易地扶贫搬迁的研究现状
(一)易地扶贫搬迁的概念演变及界定
国外没有易地扶贫搬迁的相关概念,最初与“易地扶贫搬迁”相似的是“生态难民”“环境难民”,后在Diane、EI-Hinnawi等研究基础上,改为“生态移民”“环境移民”,并由国际移民组织定义为“由于环境突然或缓慢变化,对人们的生活或生存条件产生不利影响而被迫或主动、暂时或永久离开其家园的人或人群,他们既可以是国内迁移,也可以是国际迁移”[1][2]。截至目前,生态移民的研究框架和体系尚未形成系统,属于多学科交叉范畴[3]。……
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