电网工程技术经济管理关键环节与质量控制研究

2021-02-01张博

科技经济导刊 2021年2期

关键词：工程技术电力工程管理人员

张博

(国网湖南省电力有限公司,湖南长沙 410004)

1.引言

电力产业要想一直稳定的发展就需要注意经济技术管理工作的质量，只有注意好技术的经济性才能更好的保证技术稳定的发展，最终给整个电网工程的发展奠定一个扎实的基础。

2.工程技术经济管理

电网工程的特点就是规模大、周期长、覆盖范围广。随着我国现代化建设的快速发展和进步，电力工程投资的规模在不断的增加，工程造价问题越来越严重，现在已经严重阻碍了我国电力事业的发展。要想保证电力工程技术经济管理的工作质量，就必须要对电力工程造价工作进行控制，这样才能真正的推动我国电力事业的发展[1]。

3.电网工程技术经济管理的重要性

电网工程技术经济管理的重要性主要体现在减少成本超出实际限额发生的几率，除此之外还能够让人力资源和物力资源得到有效的利用，最终通过这些利用获得更多的社会利益和经济利益[2]。灵王电网工程技术经济管理工作进行的好坏还能直接影响整个工程资产投资的范围和规模，总的来说电网工程技术经济管理的重要性对整个建设项目工程管理工作都会起到一个举足轻重的作用[3]。

4.目前电力工程项目发展的情况

如图所示是电力系统的概念图：

现在能够纳入电力工程造价管理的内容主要有以下几部分：输变电、配网、营销投入、信息化投入等一共大约有11类的工程项目，每个工程项目在编制的时候都需要根据实际情况科学、合理的安排每个工程的工期，每个项目在编制计划的时候都会有自己的竣工时间[4]。

5.电力工程造价失控的原因

首先是电力工程的建设规模比较大，电力工程在建设的时候经常会因为一些外界因素的要求需要提高建设规模，提高建设规模之后就会让整个工程造价超出实际的预算；其次是电力工程的设计问题，电力工程在开展之间都会先让设计单位按照最低造价来进行设计，但是在实际实施的时候会根据现实的情况有一定的调整和修改，进而引发工程造价失控；然后是施工方施工引发的问题，电力工程在实际施工的时候经常会遇到增加施工内容的情况发生，这个时候也会增加整个施工的成本，让工程造价出现失控现象；最后就是社会问题引起的造价失控，电力工程在施工的时候市场的变化和政策的改变也会让人工费、材料费等发生改变，最终让施工的成本和实际的费用不相符，最终出现工程造价失控情况[5]。

6.电网工程各阶段的造价控制措施

6.1 建设项目规划决策阶段

每个电网工程在刚开始投资管理的时候都需要根据上级建设的需要进行相应的方案编制。在编制的时候需要有一个投资评估书，投资评估书中必不可少的内容就是环境评估报告。工程投资估算进行的时候需要根据整个工程的建设规模和自动化程度、配套方案等内容来列出相应的投资估算表。投资估算书的目的就是为了减少成本失控的情况发生[6]。电网工程在进行的时候正确的把握好投资的方向就能进一步的控制投资成本。建设项目的规划决策主要就是以项目的可行性为主，项目的可行性主要由市场调研、技术方案、建设条件三部分组成，其中最主要的核心就是分析经济效益，控制项目投资成本的切入点从分析项目经济上的合理性为主。项目投资控制的要点就是要及时的做好成本控制的规划。

6.2 工程设计阶段

6.2.1 初步设计阶段

电网工程刚开始进行初步设计的时候需要先有一个整体工程的成本预算，然后根据需要的设备和材料等资源来制定一个控制成本的标准。在进行工程初步设计阶段预算的时候工作人员需要先提高自身的工程造价意识，严格按照规定和要求制定一个工程造价的范围。同时需要注意考虑设计投标时候可能会发生的情况，减少因个人因素出现的不合理投标模式发生。

6.2.2 工程施工图设计阶段

电网工程建设施工图也是不可缺少的一部分，施工图的内容对整个工程的造价和施工环节产生的费用、成本都有着密不可分的关系。设计施工图的工作人员在设计之前要先去实际的施工现场进行考察，然后及时的和现场的技术人员和管理人员进行有效的沟通，尽可能的设计出一份科学、合理的施工图。

6.2.3 不断优化设计方案

设计方案的内容会影响到整个设计的质量和设计的功能，不仅如此还能决定整个设计是否能够顺利的进行。工程的设计人员经常在设计的时候以功能为主，忽视经济的合理性，最终影响整个工程的经济利益。所以在设计方案的时候一定要充分发挥好监理的作用，在修改设计方案的时候不断的和有专业的工作人员进行讨论，然后不断的优化和修改。

6.2.4 招投标阶段

电网工程在招投标的时候还要做好招标文件，在招标文件中需要明确的标注出材料设备的供应商，在投标的时候还会根据招标文件中的内容计算出相应的工程施工的费用成本。电力企业会根据综合因素来选择最合适的单位来完成工作。

6.2.5 工程施工阶段

控制工程造价最重要的一步就是控制工程施工阶段的造价。工程施工阶段在进行的时候需要有效的保证科学性和有效性。在工程进行的时候处理好质量、造价、工程时间之间的关系和联系，保证所有的环节都能够顺利的进行。工程在施工的时候电力企业也需要根据实际的施工情况采取一些有效的方式来控制成本，保证成本能够在一个可控的范围内，尽量减少成本出现超支的情况发生。在选择工程设备和工程使用材料的时候也需要注意要尽可能的符合整个工程建设的实际要求[7]。

在工程施工的时候还需要加强合同管理工作，目前加强合同管理工作是整个施工阶段工程技术经济管理的重要方法之一。合同管理能够给维护两者的利益有重要的帮助。电网工程项目的管理人员需要清楚的了解合同上的内容和一些细节，根据合同的内容监督工程完成，尽可能的减少经济赔偿问题出现的次数。另外还需要明确签证的范围，通过各种方式保证签证的真实性和有效性。

在施工进行的时候还要加强对施工方案技术经济的比较工作。科学、合理的施工方案不仅能够缩短工程的工期，还能给提高工程的经济效益带来帮助。电网工程项目的单位有的时候会有很多工程同时进行，每个工程的构造也有很多的差别，所以需要根据每个工程的特点来进行相应的施工方案的编制，在通过严格的审批来确定出最适合的方案，最终来实现经济效益的最大化。

6.2.6 工程竣工结算阶段

工程竣工结算的时候出现问题也会影响整个企业获得的经济利益。电力企业的工程造价在预算成本的时候需要根据每个环节的成本来进行计算，在计算的时候要保证计算过程中的准确性，同时还需要安排专业的管理人员来对现场的情况进行监督和管理工作，预算人员需要先了解实际施工的情况，然后处理工程预算工作，这样就能更好的促进电力企业的发展。

电力工程项目在建设的时候工程造价的控制也会对工程有非常大的影响。工程造价能够对整个工程起到一个制约的作用。只有加强电力工程的造价管理才能给整个工程带来保证，最终让企业更好的发展。

7.电网工程技术经济管理的质量控制方法

7.1 通过提高电网工程技术经济管理人员的素质的方法来控制电网工程技术经济管理的质量

电网工程技术经济管理人员的素质和业务能力会直接影响电网工程技术经济管理的质量。通过调查发现现在很多管理人员在工作的时候经常会出现预算评估失误、过度压缩项目投资成本的情况发生，这些都会影响到整个工程项目的可行性分析结果。出现这些问题的主要原因就是因为电网工程技术经济管理人员在工作的时候缺乏专业的素质和业务能力。所以能够发现提高电网工程技术经济管理人员的素质和能力是每个管理人员都需要重点关注的工作。在平时工作的时候管理人员可以定期的为电网工程技术经济管理人员举办一些培训活动，通过培训活动来提高电网工程技术经济管理人员的职业素质和业务水平，最终让工作人员适应当前的市场需求[8]。

7.2 通过完善电网工程技术经济管理的体系的方法来控制电网工程技术经济管理的质量

目前我国的工程技术经济管理体系在工作的时候还有很多的不足，为了更好的弥补这些不足可以在工作进行的时候多引进一些国外成功的经验，通过借鉴的方式来提高一个企业的管理水平，进而让企业在如此竞争激烈的环境中站稳自己的地位，同时还需要在工作的时候严格遵守电力工程造价管理的原则，尽快的实行量价分离，让电力企业能够和整个行业共同的进步。