文 李 帆 云南财经大学经济学院

邓伟升 云南大学工商管理与旅游管理学院

云南是我国联结南亚东南亚的重要大通道，是“一带一路”建设、长江经济带等国家发展战略的重要交汇点，是国内国际两个循环的重要交汇点。“一带一路”“澜湄合作机制”“中国—东盟自由贸易区”区域合作机制将云南变成中国面向南亚东南亚和印度洋周边经济圈的战略连接点，成为中国与南亚东南亚合作的最前沿。

在积极利用全球制造业转型升级与国际贸易格局重构的契机下，云南积极推进与南亚东南亚的产能合作，正从“产品输出”过渡到“资本输出”的中间形态，以“生产嵌入”实现“产业输出”和产能升级。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签订对云南的国际产能合作是重大的历史机遇，云南既要大力发展先进制造业，优化提升旅游服务业的战略地位，也需要保持农业竞争力，更要积极推进生产性服务业发展，通过技术、资本、人才、数据等要素积累，推进区域内梯度产业转移承接体系建设，继续推动中国河口—越南老街跨境产业园等建设，构建跨境产业链。

发挥农业特色优势，加强农业领域的国际产能合作。云南生物多样性富集，动植物、微生物和生态环境独具特色优势，生物转基因技术和生物工程技术也处在国内领先，可与周边国家共同发展高效、高产、多抗性的农业新品种和野生植物繁育种源，加快推动传统生物农业向现代生物农业转变。……