文 程振煌 云南省宏观经济研究院产业所所长、研究员

2020年12月召开的中央经济工作会议，强调要“增强产业链供应链自主可控能力”，赋予了“产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础”定位。这是我国应对世界百年未有之大变局、确保我国经济安全的重要举措。深刻把握其内涵，有助于厘清问题，明确未来保障提升路径，对云南构建新发展格局，把云南建设成为国内大市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑具有重要而深远的意义。

保障产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础

产业链供应链安全稳定是经济循环畅通的关键。从经济循环的主要环节看，云南经济循环不畅的主要原因在于科技创新和产业创新能力有待提升、产业链供应链现代化水平不高，造成产业供给质量不高、不能有效满足消费者对消费品转型升级的要求，使得生产和消费之间、供给和需求之间不能实现动态平衡，目前大多数产品仍需要从省外输入就是明显的例证。因此，要畅通省内国内“大循环”、形成国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，必须提升产业基础能力和产业链现代化水平。

产业链供应链安全稳定是实现高质量发展的强大根基。当前云南省经济正处于新旧动能转换的攻坚期、混合动能协同发力的加速期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，产业结构转型加快。新旧动能转换与要素不断重组，驱动着生产效率的不断提升及新产业的快速崛起。……