厦门市翔安区重大重点项目服务中心 王芬容

作为特殊模式的3P模式，主要建立在政府和企业或者单位之间，能够将某类产品提供出来，进而服务于人们的具体生活，参与3P项目的同时需构建合作关系，这样可为双方权利和义务提供保障，构建合理的基础，以更好地进行合作。以最终关系为基础，构建起来的合作关系是3P项目重要性的体现。3P项目的优点是双方都促进政府财务成本的降低，对比单一行动，能够获取更好的成果。

1 PPP模式的概念

PPP是英文Public-Private Partnership的缩写，又被称为PPP模式，是在公共基础领域政府与社会资本进行合作的一种项目运作模式。其中，主要由社会资本负责设计、运营和维护3P项目模式，通过科学、合理的投资，促进经济效益的提高。3P项目模式不同于政府部门，政府部门主要监督管理基础设施设备的质量，维护内容主要针对公共利益。由此看来，对于3P项目模式而言，分担风险和完善法律法规是其建立的基础，进而为政府和社会资本构建长期交易契约[1]。

2 PPP项目的特点

PPP项目特点主要表现在以下三个方面。

2.1 存在很多偶然因素

较大资金需求量、较长建设周期、缓慢资金流速度是3P项目的主要特征，导致有很多偶然因素存在于此项目的融资过程中。考虑具有较长时间，在一些因素的影响之下，部分突发事件会对进一步实施项目产生不良影响。并且在运营项目过程中，还会存在不可预知的风险，都会大大增加3P项目风险。

2.2 责任方众多，风险复杂

多方的共同参与才能开发出3P项目，与此同时，在实施此项目过程中，还需要加强协商与合作。……