达巍

美国伊利诺伊州的大豆农田。图/视觉中国

对于未来拜登上任后的美国对华政策，中外学术界与舆论已多有讨论，且有很多共识。简单地说，中美关系中结构性矛盾不会消失，民主党入主白宫还会在人权、同盟等议题上给中美关系带来新的挑战。尽管如此，我们仍应该重视未来拜登政府可能给中美关系带来的机遇。在中美关系上不抱幻想、不过分天真，与抓住中美关系的可能机遇是并行不悖的。如果中美双方能抓住机会，中美关系未来有可能停止“自由落体”运动而趋向稳定。如果这一稳定能够持续未来四年，那么中美两国就有可能为中美关系构筑一系列“托底”机制。

未来15年，是我国基本建成社会主义现代化的阶段，我们的经济、军事、科技等方面都要经历由大到强的过程。这些历史任务只能通过与现行国际体系相联系而不是相脱离来实现。未来15年，美国仍将是国际体系内最强大的国家，中美矛盾重重，但是在“同一个屋檐”下发展，对双方和世界都是最好的选择。因此，维持中美关系的基本稳定，是中国实现下一阶段发展目标的必然选择。

客观地说，拜登及其团队也有稳定中美关系的愿望。然而美国目前疫情严峻、经济前景不明、种族矛盾尖锐，拜登上任后，首先要面对的是国内议程。在外交上，未来的拜登政府准备优先“返群”“整队”，也就是重返特朗普退出的国际机制，并重新团结其盟友，所以在中国议题上很可能是“慢作为”。……