◆涂学刚 罗琼芬／湖北省审计厅

2020年，湖北省发改委批复基建项目规模超1.6万亿元，涉及城市轨道、机场扩建、高速公路等领域，对拉动GDP、稳增长起到了重要作用。基础建设项目在实施过程中，招投标程序必不可少，而评委作为独立于第三方的机构是保证招投标公开、公正、公平的关键屏障，评委能否严格履职尽职、客观公正、独立自主完成评标工作，对招投标至关重要。

一、案例分析

某高校实训大楼施工总承包招标工作委托中介代理机构组织，代理机构在湖北省公共资源交易电子服务平台网、当地公共资源交易信息网发布招标公告，符合要求的投标单位共六家施工单位。项目评标工作前两个小时，在公共资源交易中心专家库随机抽取五名评委和两名高校工作人员组成评标委员会，对实训大楼施工总承包项目进行评审。

在对实训大楼的招投标专项审计中发现，实训中心建设项目（大开挖土方工程）项目清单子项共4项，土建及装饰工程项目清单子项共218项，室外安装工程项目清单子项共46项，室外铺装及绿化工程项目清单子项共52项，污水处理安装工程项目清单子项共9项，污水处理土建工程项目清单子项共23项。而中标单位的大开挖土方工程、土建及装饰工程、室外安装工程、室外铺装及绿化工程、污水处理安装工程、污水处理土建工程项目的投标总价及所有单项综合单价与两家未中标单位投标文件中大开挖土方工程、土建及装饰工程、室外安装工程、室外铺装及绿化工程、污水处理安装工程、污水处理土建工程项目的投标总价及所有单项综合单价一致。……