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当前领导干部自然资源资产离任审计问题浅探

2021-01-29漆思超湖北省审计厅

审计月刊 2021年11期
关键词:评价

◆漆思超/湖北省审计厅

党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,把绿色发展作为五大新发展理念之一,做好领导干部自然资源资产离任审计工作,对推进生态文明建设有着重要意义。2017年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》,标志着领导干部自然资源资产离任审计工作由局部试点进入全面铺开阶段。但该项审计作为较新的审计任务,还存在着专业审计力量不足、审计评价体系不健全、审计整改难度大、审计质量不高等问题,影响了审计作用发挥。本文结合领导干部自然资源资产离任审计工作实践,分析总结该项审计工作实施中存在的主要问题,并提出应对措施建议。

当前领导干部自然资源资产离任审计存在的主要问题

(一)审计质量不高。领导干部自然资源资产离任审计事项比较分散,包括土地、水、森林、矿产、自然保护区、湿地保护等方面,涉及50余个业务事项,问题清单列举了60余项可能存在的问题,审计人员通常对照清单查找问题,审计重点不突出。该项审计一般安排两名审计人员,需要在一个半月至两个月的现场审计期间完成查找问题、取证和撰写审计意见的工作,由于覆盖面广、涉及单位多,审计时间较紧张,审计时考虑不全面不深入,仅采用查看文字材料的方式,会忽略很多问题,最终导致审计意见质量不高,有的审计意见只反映了个别表面问题,没有充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。……

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