◆黎江虹/中南财经政法大学

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，“建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”。探索实施容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误和错误，科学合理地界定审计工作的责任区间，有利于鼓励广大审计干部在贯彻新发展理念、推动体制机制创新的过程中大胆探索、先行先试，为提升审计实效贡献智慧和力量。而该机制的内容设计与优化应当以理顺审计工作容错纠错机制的功能意义、明确审计工作容错纠错的基本标准为逻辑基础与起点。

一、审计工作容错纠错的功能意义

落实容错纠错机制，是新时代审计现代化进程赋予审计机关的一项全新的任务。这一任务的完成关涉经济建设、政治建设、社会建设等多个治理领域，链接法治国家、法治政府、法治社会等多个主体范畴。厘清与提炼该机制的功能意义对于摆脱传统审计与问责的行为惯性、构筑科学保护审计干部的法治屏障具有理论基础与实践引导的双重价值。

（一）推进审计工作容错纠错机制建设，有利于贯彻落实《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（以下简称《意见》）的指示精神

《意见》部署了下一阶段党的中心工作。中国特色社会主义已步入新时代，经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，但我国市场体系有待健全，政府和市场的关系有待理顺，推动高质量发展必须扫清体制机制上的障碍，进一步解放思想，不断突破创新。……