◆刘桂江/西南财经大学天府学院

在中国共产党的坚强领导下，国家审计已走过了百年历程，并在不断改革与完善的过程中发展成为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分。回顾建党一百年来国家审计的历史变迁，梳理审计制度建设与审计工作实践的演进历程，可以更好地认识国家审计伴随中国共产党成长发展的客观规律，明确中国特色社会主义审计制度的未来走向。

一、国家审计的探索阶段（1921—1976）

（一）建党初期审计

中国共产党自1921年成立之初就高度重视国家审计，安源路矿工人运动是党领导和开展审计工作的开端。1922年初，毛泽东等中国共产党人来到江西萍乡的安源路矿组织工人运动，并成立了俱乐部。随着工人俱乐部规模的日益发展，衍生了对组织经费进行监督与控制的需求。1923年4月，安源路矿工人俱乐部设立了经济委员会审查部（1924年8月独立为经济审查委员会），专职负责俱乐部经费开支的监督工作，这是中国共产党领导下组建的第一个审计机构。之后在1925年6月，中国共产党领导成立了省港罢工委员会，其下专设监控经费开支的审计局，并于1926年3月颁布了《审计局组织法》，这是党领导下正式颁布实施的第一部审计法规。中国共产党在建党初期开展的审计实践，为后续革命战争时期的国家审计发展奠定了重要基础。

（二）中央苏区审计

1927年9月，毛泽东领导红军发起秋收起义，同年10月，中国共产党创建了井冈山农村革命根据地，自此拉开了土地革命时期审计监督的序幕。……