国电环境保护研究院常务副院长 刘志坦

今年是“十三五”规划收官之年，恰逢全球新冠肺炎疫情蔓延，对全球政治经济及我国的经济社会发展带来了重大影响。面对不确定性加剧的新形势，编制能源行业“十四五”规划工作将面临更多的新挑战、新变局。然而实现清洁低碳转型依旧是能源发展不可动摇的前进方向，加大节能减排力度依旧是能源发展必须坚持的重要措施，建设美丽中国依旧是能源发展持之以恒的奋斗目标。

对于未来能源需求增长，世界许多知名机构预测：可再生能源和天然气将成为满足未来全球能源需求增长的主要来源。低碳化、多元化、分散化、数字化和全球化将是未来能源发展的主要方向。天然气是顺应上述能源发展趋势的重要驱动力量。我国气电产业经过30余年的发展，已逐步成为我国能源格局中不容忽视的力量。但是我国气电产业的发展仍然不充分、不平衡，且在低碳、环保、灵活、高效方面的价值未得到充分发挥。“十四五”规划形成在即，有必要站在全球能源发展大趋势的背景下重新思考气电在能源体系中的作用和定位。

我国天然气发电现状及面临的挑战

随着我国天然气产业的持续发展和资源环境约束日益加剧，我国气电逐步发展壮大，至2019 年底我国气电装机容量已突破9000万千瓦（见图1），在我国能源结构调整和经济发展方式转型进程中发挥着愈来愈重要的作用。

自2010年以来，气电产业虽然经历了天然气供应阶段性紧张、气价上扬、电力需求增速放缓等不利因素的影响，但整体仍发展较快。……