沈逸

【关键词】数字治理 隐私 均衡治理 網络空间命运共同体

21世纪以来，信息技术的应用使传统意义上现实世界与虚拟世界的边界日趋模糊，两者相互渗透、相互影响，推动构建了一个日趋具有数字化特征的全新世界。数字世界的核心特征，是万物的数字化，而在此过程中，伴随信息采集能力的高速拓展，信息搜集、存储和处理成本的持续下降，以及数字化信息深度处理后创造价值能力的显著提升，如何在数字化的世界中构建一个均衡的框架，从而在数字化时代的发展、安全及隐私之间，达成有效的均衡？值得探讨。

信息技术革命进入数字化阶段，催生均衡治理新需求

从信息技术革命发展的一般进程来看，大致可以发现其遵循信息化、网络化、数字化三个阶段，而当前我们正处于数字化阶段。数字化阶段的核心特征，是数据的资源化，以及在全球范围内聚焦数据资源的有效管辖与规制，探索并建立相应的运营方式与模式。从全球范围来看，进入数字化阶段之后，各类行为体在面临技术和应用迭代发展的同时，也持续形成了探索均衡治理新模式的深层需求。

数字化阶段的核心特征，是海量数据在网络空间的集聚。当网络基础设施全面铺开，网络终端日趋普及之后，在网络空间集聚的数据，逐渐成为数字化世界的核心资源，对其重要性的认识，已经日趋成为各方的共识，作为数字化世界中的“石油”，对数据的有效使用，成为推进数字化发展的核心焦点。……