杨尚勤，谭亮亮，钱周伟

（西北工业大学 马克思主义学院，陕西 西安 710129）

自党的十一届三中全会召开以来，改革成为我国政治经济生活中的鲜明主题。经过40年的改革开放，我国社会生产力得到了极大的解放和发展，国家经济建设卓有成效，为全面建成小康社会和迎接中国特色社会主义现代化建设新征程奠定了坚实的物质基础。相比之下，社会建设起步较晚，“社会发展滞后于经济增长，社会改革滞后于经济体制改革”。[1]社会领域的矛盾不断积累、冲突日益频繁，已经阻滞了经济社会持续健康地运行和发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会建设，就社会领域的改革方略进行了系统论述，阐明了改什么、如何改等重大战略性问题，为构建中国特色社会主义“美好社会”确立了根本指针。从多个维度建构和阐释新时代中国特色社会主义社会体制改革思想对凝聚全体人民的改革共识，增强全体人民的社会认同、国家认同和政党认同都具有重大的理论与实践意义。

一、社会体制改革的战略之维

回望中国40年的改革开放历程，实践检验并已充分证明，改革是破除经济转轨和社会转型的体制障碍，推动当代中国经济社会发展进步的引擎，是中国特色社会主义制度与时俱进和自我完善的根本路径。社会体制改革是全面深化改革的关键内容和重要环节，必须从战略全局的高度予以缜密谋划。社会体制改革是对当代中国社会利益格局进行整体性协调、平衡和优化的复杂过程，事关全体公民社会权利的再分配，是化解各种社会矛盾、冲突的切入点和突破口。……