人才战略支撑区域优势产业高质量发展的理论与路径
——以广西为例
2021-01-28吴诗源钟海青
社会科学家 2021年12期
吴诗源,钟海青
(1.桂林旅游学院,广西 桂林 541006;2.广西民族大学,广西 南宁 530000)
新时代广西发展面临难得的机遇,习近平总书记视察广西时的重要讲话为广西发展指明了方向,广西作出了加快发展的战略决策,而优势产业的高质量发展必将发挥带动作用。然而,囿于地理位置、资源要素、开放与合作基础、经济综合竞争力等因素,广西优势产业相较于中、东部地区同类优势产业而言,竞争力在全国范围内存在隐忧。这势必会阻碍广西优势产业高质量发展以及广西产业现代化进程,基于此,文章绕开自然条件约束、资源禀赋不足等难以改变的客观性短板,聚焦、探讨人才战略支撑广西优势产业高质量发展的理论可行性与实践路径。
一、人才与产业发展的互动关系
相较于土地、交通、资金等生产要素,人才是最具灵活性与创新性的产业要素,是推动产业发展和科技创新最活跃的要素和最重要的资源。人才对于国家来说是发展的基石,对于地方政府而言,是产业发展、经济增长的重要支撑,人才的聚集与产业的高质量发展之间存在紧密的关系。
一方面,人才的集聚可以多方面推动产业高质量发展。舒尔茨、卢卡斯等人提出的人力资本理论就为该观念提供了最基本的解释脚本,依据人力资本理论,人才聚集对产业发展至少存在三个方面的影响。第一,适切的人力资本数量和质量作为一种智力资源,是任何产业扩大规模、调整结构、产业链升级必不可少的核心要素和先决条件[1]。……
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