方 晓,夏存仁,杜志军

(1.北京奥信化工科技发展有限责任公司,北京100040;2.北京市经济和信息化局安全生产处,北京101117)

民用爆炸物品(简称民爆)行业被称为“能源工业的能源、基础工业的基础”,是国民经济不可或缺的重要支撑。 近年来,随着国家“一带一路”和“走出去”战略的实施,作为煤炭、金属、非金属等矿产资源开采和基础设施建设的重要配套产业,民爆行业迎来了难得的境外发展契机。

对于民爆项目国际化经营来说,面临发展机遇的同时也存在巨大的挑战。 民爆本身具有易燃易爆的危险特性,在生产、储存、运输、使用等环节都需采取严格的安全管控措施,确保安全。 同时,境外项目还面临项目所在国安全标准体系不健全,基础设施落后、建设条件差,存在政局动荡、传染疾病、盗抢等公共安全风险。 因此,提高本质安全度,提升生产安全和公共安全管理水平,确保人员和财产安全是境外项目安全发展的重要内容。

实践表明,结合境外民爆项目的特点,协同推进标准研讨,采取强化建设过程的安全管理、建立健全安全管理体系、加强公共安全管理等措施,逐步与国际安全管理理念接轨,将为境外民爆项目的安全发展提供强有力的保障。

1 协同推进标准研讨

加强协作,采用标准研讨,为境外民爆项目的安全发展提供技术支撑。 针对境外民爆项目如何选择安全标准的问题,开展典型国家与中国民爆项目安全标准的对比研究,分析其中的差异,为境外民爆项目建设提供参考和借鉴。……