刘建军 张远

历史发展到今天，民主已经成为所有现代国家所颂扬的普遍性价值，成为人类文明必不可少的要素之一，是现代社会超越传统社会的重要标志。从一定意义上来说，民主政治是与君主政治、贵族政治相对应的一种政治形态。君主政治为君主所主导，贵族政治为贵族等级所主导，而民主政治为人民所主导。伴随着对民主政治一系列条件和程序的规定，民主政治逐渐从平民政治、暴民政治、多数人的暴政转变为一种在多重约束条件下运行的政治形式，并且在特定历史时期释放出现代国家治理的能量。但事实是，由于民主本身包含着太多的矛盾、迷乱以及张力，以至于对民主的理解和论争从来没有真正退场。尤其是当西方社会所颂扬的民主达到其历史极限时，其内在的困境更加剧了民主论争的激烈程度。时至今日，学术界和政界必须要对民主进行正本清源的重新理解，以正视听。这是时代交给全人类的任务，也是时代叩响的文明钟声。正是在这一关键历史节点，习近平总书记提出了“全过程人民民主”的重要论断。这一论断将价值上的“以人民为中心”“人民民主”与可操作、可观察、可测量的“过程”结合起来，奠定了社会主义国家人民民主的实践方式，从而为破解民主悖论、克服民主困惑，提供了一条通向未来政治文明的光明之路。故本文基于对民主悖论、民主困惑的针对性批判分析，以“全”与“过程”为着眼点对“全过程人民民主”的内涵进行全方位地剖析，进而提出一种关于“民主”概念的全新定义。……