（南京林业大学经济管理学院 210037）

党的十九大提出，“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”文化产业属于典型的环境友好型产业，其耗能较低、污染较工业微小，是各国重要的社会生存部门之一。文化产业产生的条件为文化生产逐渐参与资本运营，使文化与商业联姻，文化的经济价值被现代化的生产手段与营销模式极大地彰显出来。当前我国文化产业管理存在宏观管理不到位、微观运作秩序有待于进一步规范等问题。新时代，在我国经济步入由高速转向中高速的经济增长速度换挡转型的新常态大背景下，探讨并实践我国的文化产业优化管理具有重要的战略性和全局性意义。我们应抓住“经济新常态”带来的机遇，进一步优化文化产业管理，推动文化产业这一环境友好型产业健康、较快发展。

一、文化产业概述

不同的国家、不同的角度，对文化产业内涵的界定不尽相同，比如，美国称为“娱乐产业”、“版权产业”，英国称为“创意产业”。国家统计局《文化及相关产业的分类》对其定义为：文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。文化产业产生的条件为文化生产逐渐参与资本运营，使文化与商业联姻，文化的经济价值被现代化的生产手段与营销模式极大地彰显出来。根据美国著名学者约瑟夫·奈的观点，一个国家的综合国力既包括“硬实力”，也包括“软实力”，其对国家的发展有同等重要的作用。……