（长江水利委员会网络与信息中心，湖北武汉 430010）

1 概述

视频会商系统是利用电视技术、计算机技术和通信技术在两地或多个地点召开电视会议，同时可以通过网络传输图片、文字、语音和图像，进行远程教育和会商的多媒体系统［1］。视频会商系统作为政务信息化的重要组成部分，承担着各级政府部门内部及相互之间沟通、会商、决策的重要职责，各级政府的指示精神和重要事务需要通过此系统进行上传下达［2］。

视频监控是安全防范系统的重要组成部分，可获得有效数据、图像或声音信息，对突发性异常事件的过程进行及时监视和记忆，用以提供高效、及时地指挥和调度、险情处置等。部署建设远程视频监控系统，有利于第一时间掌握工程现地施工资料，实时对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行动态监视，提高工程现场管理决策效率，对保障工程安全具有重要作用［3］。

通过近几年国家防汛抗旱指挥系统以及相关信息系统的建设，长江水利委员会（以下简称“长江委”）逐步建立起了较完善的视频会商和视频监控系统，保障了防汛指挥长会商、洪水模型调度、应急演练等会议的顺利召开和国家领导人对重点水库及断面的实时画面调阅指挥，尤其在2020年长江流域性大洪水的防汛调度工作中发挥了不可替代的作用，为方案商讨、指令下达、调令监督等工作提供了重要保障。

但是，由于视频会商和视频监控系统的传输带宽较高，且对线路的传输延迟较敏感，一般均采用租用专线的方式进行传输，存在以下问题：