菏泽市定陶区林业服务中心 李学俊

平原林业是我国林业建设的重要组成部分，它对改善生态环境、维护生态平衡，确保粮食生产安全，促进社会经济的可持续发展有着不可替代的作用。菏泽平原林业在山东林业发展中具有举足轻重的地位，在全国平原林业中也占有重要位置。但由于各种因素的影响和制约，造成林业发展不平衡，发展过程曲折反复，资源结构及组成也不断变化。开展实现菏泽平原林业可持续发展的专题研究，把握发展特点，研究其发展变化规律，是当前菏泽平原林业建设迫切需要解决的重要课题。

一、菏泽平原林业发展概述

菏泽市是国家原林业部授予的“全国平原绿化先进单位”，是山东第一个全国第四个平原绿化先进地区。菏泽林业在山东占有举足轻重的地位。2000年全省森林资源二类调查，全市活立木蓄积1183 万立方米，占全省总蓄积的 15%，是全省立木蓄积最多的一个市。全市 9 个县（区）中，有 7个县（区）立木蓄积超过100 万立方米，占全省超过 100 万立方米县（市、区）的 37%。全省 4 个立木蓄积超过 150 万立方米的县（区）全部在菏泽市，其中曹县全省最多，达 232 万立方米。菏泽也是黄泛平原区森林覆盖率最高的市。

二、菏泽平原林业发展存在问题及分析

（一）国家政策与平原林业发展矛盾

平原地区发展林业具有投入大、见效快、周期短等特点，作为事关平原区生态环境建设的重点行业，国家的支持政策无疑是十分重要的，虽然国家出台实施了很多有利于林业发展的政策，但真正针对平原农区林业现状与特点的扶持政策较少。……