郡县治，天下安；乡村治，郡县稳。乡村治理是国家治理的基石，也是短板。2020年以来，农业农村部先后与腾讯公司、阿里集团、中国电信签订了战略合作协议，发动社会力量以数字化为切入点参与乡村治理。各地积极探索，涌现了一批好做法好经验，其中四川省邛崃市全域应用腾讯“为村”平台推动乡村治理，取得了很好效果。

邛崃地处成都平原西南，面积1377平方公里，辖8个镇、6个街道，户籍人口66万。境内横贯高山、低丘和坝区，驾车贯穿全境约需2个小时，党组织服务群众半径较大，人口外流现象严重，年轻人大多选择前往成都或者外省市寻找发展机会，人口老龄化现象非常严重。为此，邛崃引进腾讯“为村”平台，实施全域“为村”工程，探索实践线上线下开展“为党建、为服务、为治理、为产业”工作模式。

一、推进乡村治理数字化的主要做法

一是建立线上虚拟党支部，加强基层党组织建设。由于人口流动加剧，邛崃流动党员的数量持续增长，现已有流动党员1576名，占党员总数的5.2%，其中40%的流动党员无固定工作地点。农村党员就业分散，时常进城打工、情况多变，这就在客观上造成党员管理教育难。如何管理、教育流动党员，将其纳入组织生活之中，成为当前党务工作的难点。为此，他们在“为村”平台上成立了线上“虚拟党支部”，党员在线上实名认证后，就可以对其进行在线管理，通过“党员日记”等功能板块，开展党支部与党员、党员与党员的互动交流，及时摸清党员思想动态和工作情况，做好党员跟踪管理和服务。……