芈斐斐 ，张自力

(对外经济贸易大学 国际经济贸易学院，北京 100029)

引 言

中国经济自改革开放以来始终保持快速增长，长时间实行的高耗能、高污染的经济发展战略，虽然换来了经济发展速度，但却是以牺牲环境为代价的，我国面临严重的资源短缺与环境污染问题，政府认识到环境保护对经济可持续发展的重要作用，制定了一系列环境规制政策，以期将环境污染的成本内化为企业自身成本，以促进环境污染问题的改善。

环境污染问题具有重要的外部性特征，负外部性需要通过政府干预来解决，政府通过对造成负外部性的企业进行征税，以弥补企业的个体成本与社会成本之间的差额。

Porter等[1]的假说认为环境规制虽然可能在短期内增加成本，但适当的环境规制可以促使企业通过创新减少环境污染物排放，以减少成本并进行更多的技术创新。显然，这种观点肯定了政府环境规制政策在协调环境和经济中的作用。环境规制政策究竟对企业创新造成什么影响？本文着重研究提高环境税对中国企业创新产出的影响，使用2004—2012年的企业层面数据，采用倾向得分匹配双重差分模型评估环境规制政策对企业创新行为的影响。

一、文献综述与研究假设

Porter认为环境规制措施有利于企业创新，但也有观点认为环境规制政策给企业带来了额外生产成本，从而不利于创新与企业的长远发展。

一种观点认为环境监管对创新有积极影响。Frondel等[2]基于经合组织调查数据和离散选择模型的估计表明，使用特定的环境管制政策有助于促进企业生产过程中的创新和清洁生产。……