周祥军，高宇颖

(大连大学 a.现代服务业国际合作研究中心；b.国际学院，辽宁 大连 116622)

引 言

自由贸易区的理论基础最早起源于亚当·斯密消除贸易关税壁垒、实行自由贸易的经济自由理论。这种经济贸易自由化建立在比较优势的基础上，为了发挥比较优势，各国家和地区积极开展合作，积极推动区域经济一体化。中国自2013年9月开始建立上海自由贸易区，目前已经相继批设了五个批次18个自贸试验区，不同的自贸试验区根植于地区经济并形成了不同的重点建设方向和特色。在国际单边主义、贸易保护主义抬头、逆全球化的国际背景下，这是中国推进经济全球化、采取开放政策最具重要意义的方案。从空间格局来看，我国已经逐步建立了从南部地区到北部地区、从沿海省份到内陆省份的“1+3+7+1+6”广泛覆盖的雁阵空间格局。连点成线、连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用，更好地服务陆海内外联动、东西双向互通的对外开放总体布局。内陆自贸试验区集聚布局，内陆五省份(河南、湖北、重庆、四川、陕西)自贸试验区集中连片布局，与长江经济带发展国家战略遥相呼应，成为中西部开放的新高地。

国家建立自贸区的初始定位是逐步将自贸区打造成“制度高地”而非“政策洼地”。经过多年的发展，从最早的上海自贸区到辽宁自贸试验区再到包括山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸试验区等五批自贸试验区，自贸区的战略定位由最初的“经贸合作”到“互联互通”再到“建设开放型世界经济”，其战略定位不断提升。……