陈祥

2020年9月24日上午，日本新首相菅义偉与韩国总统文在寅进行了电话会谈。这是菅义伟上任后首次与韩国领导人通话，也是时隔九个月后日韩首脑的首次对话。安倍晋三在8月28日宣布辞职的记者会上所谈内容颇广，却对日韩关系只字未提。日韩之间会否以两国领导人通话和日本新内阁就任为契机，改变一年多来的“互虐”状态，实现关系的转圜，值得关注。

持续经年的日韩“互虐”   

近年来日韩之间纠葛不断，最近一年多更发展到难以调和。2019年6月28日安倍在二十国集团（G20）大阪峰会上与文在寅上演了“八秒钟交情”，短暂握手后拒不交流，表明日韩关系跌入冰点。究其原因，主要有以下几个方面。

一是双方在对待二战时期日本强征韩国劳工案上的对立立场，使得两国政府很难在这个问题上达成共识，并撕裂着民间的相互认知。据韩国2019年7月一项民调，近八成韩国人对日本没有好感，有好感者仅占一成多，创28年来的新低。2020年1月日本《每日新闻》在全国范围内的舆论调查显示，对韩国“感到亲近”的日本受访者仅占26.7%，是自1978年调查开始以来的最低值;同时，认为日韩关系“不太好”的受访者高达87.9%，创1986年以来的新高。

二是经济制裁的“互虐”发展到向世界贸易组织（WTO）提交诉讼，从而导致争端长期化。2019年9月，韩方以日本出口管理严格化违反WTO协定为由提起诉讼，日韩对立转移到世贸组织的框架内。日韩贸易战让在全球具有领先水平的韩国半导体产业中存在的结构性问题浮出水面，更使2019年韩国失业率创下19年来的最高纪录。……