蒋炀 冯驿驭

小区，是业主的温馨家园，也是城市的基本单元，被称为城市治理的“最后一米”。近年来，随着城市化进程加快，小区业主与物业管理企业的矛盾也逐渐增多，成为城市治理的突出问题。

江北区属重庆主城都市区中心城区之一，城市化率高达96%，现有物业小区500余个，物业管理企业近300家，小区物业管理矛盾一度较为突出，曾是当地城市基层治理的短板。

如何破解这一难题？江北区以党建引领为主线，将党的领导融入到小区物业治理各环节，一把钥匙巧开千把锁，探索出“加强党建引领、坚持依法化解、引导居民自治、强化有效监督”的工作方法，打通了服务群众的“最后一米”，让群眾有了更多的获得感、幸福感、安全感。

变“放手”为“抓手”，业主有了“主心骨”

“小区车辆随意停放，占用消防通道，消防车无法正常驶入……”回忆过去，江北区南方上格林小区居民自嘲居住在秩序乱、治安乱、环境乱的“三乱”小区。

“过去，这个小区放手自治，有了矛盾自行解决，许多问题久拖不决。”江北区五里店街道渝能阳光社区党委书记肖和介绍，南方上格林小区2002年开始入住，由高层、别墅、商业等8个组团组成，业主2706户6900余人。由于矛盾积累，小区业主逐渐失去信心，小区业主委员会2013年届满后一直无法完成换届，许多业主纷纷搬离小区，把房子出租，外来人员和流动人员日渐增加，导致小区管理更加混乱。

2016年，南方上格林小区北面围墙因道路施工被拆除，原来的小区无法封闭管理，导致外来人员和车辆随意进出。