◎ 文《法人》特约撰稿 俞国洪

近年来，中国企业在合规管理方面开展了多项实践，但从总体上看仍处于起步阶段。企业想要建立一套切合经营实际、行之有效的合规管理体系，需要解决好以下问题：如何规划合规管理顶层的责任架构；合规职能与其他部门如何协作；如何实施商业伙伴合规调查；如何培育合规文化。而这些实践难题，归根到底是合规文化建设的问题。

合规文化建设，具体落实到企业中，就要全力营造崇尚合规、践行合规的文化氛围，让合规成为坚定不移的“信仰”；让合规成为如影随形的“习惯”。在继承原有高效工作方法的基础上，登高望远，从营造环境入手，阐述依法合规的精神和理念，有组织、有计划、有拓展地创新方式方法，并在实践中不断总结、不断完善、不断提升。

建立合规管理的运行机制

为落实《中央企业合规管理指引（试行）》（以下简称《指引》）关于“把加强合规管理作为企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要内容”，履行“推进法治建设第一责任人”的职责规定，企业最高决策者应带头“学合规”“讲合规”，通过建立联系点等制度性安排，以上率下、以身作则、以点带面，树立良好的案例示范效应。

根据《指引》，构建完备的合规制度体系，有利于合规文化的内涵固化、形式统一和时效延伸。确定合规管理所遵循的基本原则，明确合规风险管理、合规审查、合规监督与评价、违规事件调查报告等合规管理基本流程，规范经营管理层的行为。……