◎ 文 《法人》全媒体记者 曹萌

上海自贸区二次“扩容” 制度改革创新面临挑战 资料图片

1990年冬天，上海证券交易所鸣锣开市，中国资本市场扬帆起航。如今，跨越全球资本市场百年历程，中国迅速成长为全球第二大资本市场。而立之年再出发，2020年，处于发展黄金期的中国资本市场，并未因为疫情的影响停下脚步，注册制、退市制度相继落地，全面深化改革驶向“深水区”。

中概股回归

2020年初，一突如其来的新冠肺炎疫情在全球资本市场刮起了金融大风暴。疫情暴发之初，全球金融市场出现恐慌式暴跌，无论是发达市场、新兴市场还是A股市场均无法幸免，纷纷出现大幅下跌，部分市场跌幅甚至超过30%。最为惊心动魄的当属美股的“一断再断”，持续考验着全球投资者的定力。

在恐慌式暴跌下，各国政府不得不采取一系列救市措施。全球央行一致采取宽松政策进行干预，力度均堪称史无前例。2020年3月27日，美国出台了总额约为2万亿美元的财政刺激计划，这是美国历史上规模最大的财政刺激计划，规模相当于美国GDP的10%左右，且这一数字也远超2008年国际金融危机时期美国推出的7000多亿美元刺激计划。

而美国的资本市场也自此开始走向“封闭”。2020年初，在美上市的瑞幸咖啡自曝财务造假成为了中概股“信任危机”的导火索。此后，美国相关部门不断出台制度提高要求“逼退”中概股。

2020年8月，美国财政部在其官网发布了美国总统金融市场工作组《关于保护美国投资者防……