朱士成，刘祥军，荆惠霖

（山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心，山东 济南 250100）

根据《水利工程建设项目验收管理规定》，水利工程验收包括政府验收及项目法人验收，其中项目法人验收包括分部工程验收、单位工程验收、单项合同工程验收。单位工程验收作为项目法人验收的重要组成部分，是工程质量控制的关键环节，对整个工程建设有着重要影响。然而水利工程建设受诸多因素影响，部分项目单位工程不能及时验收，影响了整个工程进度。

1 影响单位工程验收进度的主要因素

1.1 设计变更随意性强且手续履行不及时

根据水利部《水利工程设计变更管理暂行办法》有关要求，一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，重大设计变更由项目法人按原报审程序报原初步设计审批部门审批并报项目主管部门核备。施工过程中一旦出现设计变更特别是重大设计变更，工程将无法继续开展，导致工程不能按期完工验收，因此避免出现设计变更对于按时完成单位工程验收具有重要意义。造成设计变更的因素较多，主要包括两大类。一是设计文件存在缺陷，如前期地质勘查深度不足、设计漏项、设计错误；二是施工条件发生变化，如施工方基于工程实际提出优化方案，当地政府及项目法人对工程提出新要求等。其中主观因素造成的设计变更是影响工程进度的首要因素。

1.2 部分工程项目划分不合理

项目划分是工程质量评定和验收的基础，单位工程划分是否合理，直接决定其是否能够及时完成验收。……