文／陈 元

新中国成立后，在党的坚强领导下，我国科技事业实现了历史性的跨越。从“两弹一星”到“科技是第一生产力”，再到“科教兴国”战略的提出和实施，我国科技体制不断完善，全民的科学意识和知识水平不断提升，科技对促进经济发展和社会全面进步起到了重要作用。

当下中国正面临百年未有之大变局，国际竞争越发体现为科技实力的竞争。虽然我国科技发展整体水平已有较大提升，个别领域甚至已经达到世界领先水平，但距离发达国家还存在较大差距，关键领域“卡脖子”问题还比较突出，反映出一些系统性、机制性问题：基础科学比较薄弱、科学知识的社会普及程度不高；资本和科技条块分割，资本从过于功利的角度看待科技，不为科技服务而追求自身过度膨胀，以至于失去社会目标、“脱实向虚”。这些弊端导致我国科技创新体制官僚化、行政化特征明显，科技创新动力不足、机制不顺，亟须加以解决。

9月11日，习近平总书记在主持召开科学家座谈会时强调，要改善科技创新生态，激发创新创造活力，加快解决制约科技创新发展的一些关键问题。工业革命以来的历史证明，金融是科技重要的支撑力量，是技术进步转化为现实生产力的催化剂。当前我国金融体系对科技支撑不足，既有总量层面的问题，但更多是结构性的。金融体系对科技认识不足、支撑不够，既缺乏长期稳定的债权性资金来源，也缺乏成熟的股权融资市场支持企业创新。……