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全过程管理对建筑工程审计的影响

2021-01-17王伟洁芜湖海创实业有限责任公司

环球市场 2021年34期
关键词:全过程审计工作工程项目

王伟洁 芜湖海创实业有限责任公司

我国大多数的建筑企业在发展的过程中未对建筑工程审计给予高度重视,使得审计工作一再缺失,不利于建筑行业的发展。建筑工程的高质量竣工离不开有效的审计管理工作,在开展建筑工程项目审计工作时,全过程管理理念的应用促使审计工作开展得更加具体,也使得各个施工环节得到了有效监督检查,在保证了审计工作开展质量的同时,也保证了最终工程项目建设效率以及质量。

一、建筑工程审计工作的特点

建筑工程的审计工作所涉及的范围更广、需要关注的内容更多,建筑工程中的工程投资、工程计划、预算编制、施工管理、成果验收以及资金流转等各个工程环节,都需要审计工作进行相关干预及审核,并对投资效益进行客观公正的评价。由于建筑工程各个环节的工作相互影响、相互作用,因此,建筑工程中的审计工作必须贯穿于整个建筑工程管理全过程,所以建筑工程的审计工作专业性较强。综上所述,建筑工程的审计工作需要从工程的财务方向及技术方向进行全面审查,对整个建筑工程施工过程中的经济效益水平进行全面审核及盘查,以确保建筑工程的资金可以得到最大限度的利用。

(一)强制性

由于改革开放后曾经出现过一些偷工减料、豆腐渣工程等典型工程案件,国家对建设工程有较为严格的监管,出现了一系列的法律法规进行规范,在企业内部也建立了一系列的规章制度。

(二)专业性

工程审计不仅需要财务审计知识,而且应该有一定的工程理论与实践知识,熟悉建设工程的每一项操作,熟悉了解工程物资的造价计算、工程物资的市场价格变化,施工程序和使用量,还应该对可能存在的舞弊操作空间予以了解,重点风险点要予以关注[1]。

(三)周期性

一项较大的建设工程,不是一天两天就可以完成了的,审计监督要贯穿始终,往往一个打盹就出现了漏洞,一个漏洞往往损失就巨大,强调建设工程的全过程审计,要求工程在决策、立项、设计、施工、竣工、结算等全过程都要进行监督,审计人员在这一过程中和普通工人一样,异常忙碌,紧盯工程建设的各种可能漏洞。

二、建筑工程审计设计方法探讨

(一)标准图审计方法

标准图审计方法存在一定的局限性,在审计的过程中它需要根据标准图纸进行审计。但是,标准图纸审计法与其他审计法相比较具有较强的优势。标准图审计法审计效率较高,审计质量高。

(二)全面审计方法

建筑工程设计过程中,应用审计方法的优势在于周全、细致,通过此种方法审计工程造价出错率相对偏小,质量较高,然而其不足之处在于工程量较大。所以,那些工作量相对较小、信誉度偏低以及造价编制技术偏弱的企业更加适合于应用此种审计方法。全面审计方法是依据国家或是行业建筑工程预算定额所编制的顺序,注意针对所有工程实施审查的一种工程造价审计方法,详细的审计过程、计算方法和制定工程施工图纸预算大体相同[2]。

(三)筛选审计方法

在建筑工程中,每一部分的造价和工程量在每个单位面积上的数量变更是相对偏小的,建筑面积与高度上却是不相同的,然而若是我们针对原本累计完成审计的相关数据信息进行优先选取,对其加以整理,使其成为价值、工程量、用工等几项基础性指标,同时对其使用的相应建筑准则进行标注,则会更为便捷。

三、全过程管理对建筑工程审计工作的影响

(一)构建合理评价体系

在建筑工程项目中践行全过程管理机制也能指导工程按照标准化流程有序推进,并且全面落实动态化审计和实效性审计工序。值得一提的是,全过程审计工作的应用就是对建筑工程项目的各个环节和阶段予以系统化分析、判断和评估,从而得出相应的报告,指导建筑工程项目中各个部门改善问题,有效实施对应的纠偏方案。另外,建筑工程审计体系的全过程管理还能对不同环节的经济效益予以检查,判定技术水平是否达标、制度实施是否合格以及审计目标是否实现等,从而落实对应的管理和升级机制,促进建筑工程项目综合质量的进步。

(二)提高工程审计工作监督水平

因为建筑工程项目建设所涉及的环节较多,因此致使工程审计工作在实际开展的时候往往容易出现一些违法乱纪的现象,这也会对最终工程项目整体经济效益带来一定的不利因素。而将全过程管理理念融入建筑工程项目审计工作,可以使工程审计监督的职责得到最大限度发挥,同时也使得工程项目建设整体水平得到了保证,有利于最大程度发挥审计监督的作用,这也使得房地产企业对于建筑工程项目的管理力度得到了提升,从而使得企业方面获得了更为理想的经济效益。

(三)充分发挥建筑工程审计的服务功能

建筑工程审计过程中会涉及多个利益主体,其利益关系分布较为复杂,这就需要对整个工程项目建设进行全程跟踪审计,通过全程跟踪审计的服务职能及时提出审计发现的问题,督促整改审计中发现的问题,审计服务和监督职能并重,只有这样才能够保证工程建设管理规范性,这也在很大程度上降低了工程建设管理过程中违法乱纪现象出现的可能性,是促进我国建筑工程行业整体健康发展的重要措施[3]。

四、优化建筑工程审计的对策

(一)全面认识审计工作的重要性

开展建筑审计过程中,需要重视增强管控意识。为此,需要审计人员重新认识审计工作,对其重要性有明确的认知,要能对审计工作的重点以及要点进行全面把握。如此,才可以在审计工作开展中切实地发挥自身的作用,履行好岗位职责。在事前审计中,审计人员必须要对可行性调研工作进行深入分析,保证结果的真实性,以此为制定科学的投资决策提供帮助。在施工阶段,要加强对工程质量的监管,确保每个施工环节的高质量完成,以避免设计变更、返工等问题的发生,保障企业的经济效益。

(二)优化工程审计工作制度

由于我国建筑工程审计工作中的任期经济责任制度无法得到贯彻落实,因此导致了我国建筑工程审计工作制度的不完善。为了提升企业对于建筑工程建设项目全过程的控制,提升我国建筑建设工程的建设质量以及建设水平,必须对于我国建筑工程的相关审计而工作制度进行完善。一般情况下,相关人员应明确我国建筑工程审计工作对于工程的投资预算、设计概算、资金动向以及竣工结算的重要性,加强对于建筑工程中关键部分的审计工作,完善对于公路工程关键部分的审计,通过对于关键阶段相关工作审计制度的完善提升建筑工程整个审计工作的有效性以及科学性,从而保证建筑工程中资金的高效利用,使得我国建筑工程中的审计工作更有效、更科学[4]。

(三)充分将工程与财务审计有效融合

在建筑工程施工过程中,工程审计工作与财务审计工作属于互相配合的关系,对于建筑工程项目中提出的新的审计要求,相关审计部门应当尝试将工程审计和财务审计进行有机融合,发挥两者工作的价值,有效控制建筑工程的建设成本。首先要核对建筑工程,在不同施工阶段的资金消耗并进行启动计,避免以往项目实施中出现的资金漏计或重复记录现象。另外这个建筑工程中的资金花费都要进行发票证明,并且要核对是否存在其他的隐藏费用。另外还要做好相关的市场调查,保证建筑工程的材料使用,不会出现以次充好现象,并且保证材料的报价和市场报价一致,数量与清单一致。

(四)更加细化审计程序

建筑工程审计工作人员是审计工作开展的基础,而合理严谨的审计制度程序则是高效开展审计工作的保障。为了高质量完成审计目标,审计工作人员应当在实际工作中审视现有审计程序,不断发现其中的缺陷,通过工作反馈来寻找更好的程序制度,使其更符合当下的审计工作需求。此外,审计人员也要不断更新自身的知识体系,积极学习和引进最新的审计理论,以知识来指导自身工作实践,进而确保审计目标有效达成。

(五)重视现场审计管理

建筑工程项目施工过程中,在施工过程中的技经管理薄弱环节具体展现在现场过程造价控制上。为了实现审计管理,施工企业应加强相应监督管理体系建设。因为工程项目自身具备较强的专业性,所以审计管理人员应具备较高的专业素养和技能,在施工建设过程中,保证审计管理的全面性和有效性。在施工建设环节中,技经管理人员应做好工程建设环节中的合同管理工作,保证施工各环节严格按照合同要求操作,并对施工设计变更情况进行调查,极大设计变更管理,尽可能防止由于设计变更而让企业遭受严重的经济损失。

(六)加大大数据技术运用

建筑工程审计工作若想实现对大数据技术的有效利用,首先就要求审计人员转变意识,革新工作模式。而如果想真正实现审计工作的智能化,就要先实现数据的共享,信息数据的共享,可以推动工程审计管理工作的健康发展。工程审计工作需要面对庞大的数据,审计人员只有利用具有层次化的知识分析技术对所有的信息予以全覆盖式的、多层面的研究,才能对付款进度以及施工质量等信息进行科学掌握,进而将以上数据信息与行业信息进行对比,判断工程建设的优劣情况。

(七)竣工决算审计管理

建筑工程施工建设过程中,施工合作作为工程竣工结算活动顺利完成的依据,规范工程实施过程中合同管理,可以防止不必要问题出现,减少经济损失,提高工作效率。在工程建设中,涉及的施工内容比较多,在工程施工之前的合同签署阶段,容易发生签署合同内容不完整的状况,并在施工建设中,受到部分细节因素影响,审计部门和管理部门忽略对施工方及重要施工流程、施工文件管理,而这些流程及文件将会给工程造价和技经管理效率带来直接影响。所以,做好工程竣工阶段合同签署管理工作是非常必要的。为了实现合同签署的有效管理,除了要求审计部门、技经管理部门等各司其职,加强合同签署过程全过程监管之外,还要在合同签署过程中,关注和工程造价及质量控制相关的内容,做到对合同内容清晰明了,客观管理,保证各个文件及合同内容的统一性,保证工程建设过程中不会由于合同问题而引发不必要的经济纠纷,让企业遭受一定经济损失[5]。

(八)提升人才专业水平

专业审计人才是保证内审质量的基础,建筑施工企业需要重视人才培养,改变当前审计工作人员不够专业,缺乏方法的情况,保证审计效果和准确性。审计人员的培养要加强培训考核,并完善内部审计考核体系,保证工作人员具备相应的专业能力和专业素质。首先,需要对内审人员做财务会计知识的考核,对于专业知识不足的人员要强化学习和培训,同时进行企业项目所有部门工作职责的了解,保证审计实务能够符合部门运行情况,也避免部门内部弄虚作假。其次要对审计人员做素质培训,落实责任制,并且对职业素质做考评,保证内审工作开展有一个公平、公正的过程,减少部门之间的矛盾。在人才培养的内容上还要加强国家法律法规的落实,增强服务企业发展的意识。

五、结束语

目前,我国建筑工程行业在快速发展的过程中也逐渐暴露出了一些问题,尤其在审计工作方面,其工作内容已经有了较大改变,这也使得传统的竣工结算事后审计的模式很难发挥出理想的工作效果,全过程管理的重要性再一次受到关注,对其在建筑工程审计工作中的应用效果以及优化策略进行分析是非常有必要的。所以工程单位必须就工程审计的作用以及方法进行充分的认识,不断地提高自身的管控能力,进而为最终工程的顺利竣工提供保障,实现自身预期的经济效益。

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