程虹 中国水利水电第八工程局有限公司

我国的劳动力无法被有效地运用到企业之中，从而直接影响到我国的社会经济市场健康与发展。所以，保障企业的发展对于社会的发展与国家的发展至关重要。而企业行政管理工作又是保障企业健康运转的重要管理方式，企业应形成正确的行政管理意识，根据企业的实际经营与发展情况，创新出相应的切实有效的行政管理措施，使企业中的工作人员能够与企业共同发展。

一、新常态下企业行政管理的重要性

（一）企业有效运转的基础

虽然企业行政管理工作相对来说比较基础，不能像生产或市场部门那样直接为企业创造效益，但行政部门往往处于承上启下的位置，在基层和上级领导之间建立沟通、安排、协调的桥梁，可以说是企业这部巨大机器的润滑油。在这种情况下，效率就会成为企业管理者首要关心的问题。如果每个部门的行政类事务都由部门内的岗位分担消化，会产生诸多问题，一是不方便行政管理方面人财物的统一分配管理，二是难免部门之间会出现工作上的重叠或是冲突，频繁的协调沟通也会浪费大量时间，特别是跨区域办公的企业很难同步相关信息。为加快企业运转速度，避免不必要的时间和经济投入，企业趋向于将每个部门的行政类事务统一起来，按照专业性划分交给几个组织机构，使核心部门从烦琐的基础性事务中抽身，把精力集中于本部门的专业化工作。

（二）更好地适应形势发展

近几年随着科技的飞速发展，国内外市场环境发生重大变化，企业之间的竞争氛围日趋激烈，企业管理也从传统模式逐步走向现代化管理模式。这些变化都要求企业更具灵活性，在市场环境变革的大时代中，随时紧跟市场和政策的发展趋势，快速反应，及时调整其内部的管理模式和效果，使企业始终站在市场的有利位置。由于我国经济环境具有特殊性，国有企业主要负责把控国民经济命脉（如矿产能源行业），同时中小型民营企业数量急剧增加，特别是近年来随着互联网技术的兴起，市场出现新的机遇和挑战，不少行业急需国家利用政策法规进行进一步的整顿和规范（如互联网金融行业）。而这些具体工作都将由行政管理部门负责执行，并将相关信息融入其日常管理，传达至各业务部门。

（三）增强企业核心竞争力

对于一个现代化企业来说，一切努力都是为了塑造核心竞争力，在市场中赢得不败之地。为此，企业投入大量人力物力对产品和技术进行研发优化，试图通过提升消费者满意度等方式来保有市场占有率。但从根本上讲，对外的核心竞争力必须与对内的管理水平相适应，企业才能均衡发展行稳致远。当前越来越多的企业认识到行政管理工作的重要性，纷纷将办公效率作为一项核心要务严抓狠抓。根本原因是因为行政管理事务烦琐复杂，穿插渗透在企业日常工作的方方面面，只有当企业管理效率提升到一定水平时，核心竞争能力才会显露出价值。特别是对于跨区域发展的大型企业来说，岗位设置层级较多，不同区域的员工之间交流不便，作为一个整体来说企业的发展容易出现区域性不均衡、不同步的问题。这就更需要行政管理人员发挥其岗位作用，及时合理地将上层管理者的思想和管理规章要求传达至分公司、子公司，甚至是直接渗透到基层。能使企业各“部位”整齐划一地行动，高效率地运转，这本身就是一种难以复制的核心竞争力。

（四）提升可持续发展能力

可持续发展，即长久维持竞争优势，以创建并维护好品牌形象为目标，并兼顾多方利益而非单一的经济效益。在企业发展过程中，行政管理工作为增强企业的可持续发展能力提供保障，其中最具代表性的两个模块就是人力资源管理和企业文化搭建及实施。21世纪企业的竞争就是人才的竞争，能够获得高素质高质量的人才，并有效开展培训活动以提升人才的人力资源价值，能保留住人才使其在企业内部实现职业发展，这是一个企业管理能力的体现，也是一个企业实现长久稳定发展的根基。而作为一种精神统领，企业文化能够有效地凝聚人心、落实制度约束、产生引导效应等，使员工紧紧围绕在企业核心的周围，主动自愿为企业贡献自身的智慧和力量。可以说，只有当一个企业有合格的人才队伍，同时拥有优秀的企业文化，这个企业才能够在市场上游刃有余，形成一股合力实现市场发展。从这个角度上来说，行政管理相关工作对于企业发展来说至关重要，它解决的是根基问题，是企业向前突飞猛进的前提。

二、企业行政管理的现状

（一）对管理制度的细致程度要求提升

经济新常态对企业行政管理提出了新的要求，但是诸多企业的行政管理人员在工作中仍然坚持一些传统且落后的作风，仍然沿用传统的行政管理制度体系，没有结合企业实践发展需求来将连带责任追究管理制度、监督管理制度、奖惩制度等落实到各项工作当中，导致诸多管理人员在工作中无法明确自身所应承担的具体工作责任以及管理权限，时常出现管理缺位以及交叉管理的现象，从而导致企业行政管理的质量无法得到全面的提升，企业也会因为行政管理问题而无法实现可持续发展目标。

（二）行政管理人员管理理念落后

现今大多数的企业中的领导者，一直过于注重企业的经济效益与经济发展情况，而忽视了对企业行政部门的管理，错误地认为行政管理工作是一种打杂性质的工作。这不仅导致形成管理人员同样没有正确的管理理念，一直在形式化地开展企业行政管理工作，还使得行政管理部门的工作无法根据企业的发展实际，制定出相应的行政管理制度与措施，调动企业中工作人员的积极性，无法保障企业的健康经营与发展。而随着我国市场经济的不断发展，使得这种存在落后行政管理理念的企业，根本无法伫立在激励的市场环境之中，在这样的问题驱动之下，相关行政管理人员必须在观念和制度方面进行改进，避免我国的企业发展受到严重的影响，进而导致我国的经济发展出现滞后的不良状态。如若不及时解决企业中的这种行政管理问题，企业中的行政管理人员就无法发挥出自身的管理职能与价值，所进行的企业行政管理工作就会一直流于表面，而无法为企业的发展带来实际的经济效益。而且企业中的各种行政事务都将无法得到及时有效的解决，各个工作部门会因缺乏行政部门的协调，产生各种部门交流与工作交接中的问题，企业的正常经营生产活动都会受到严重的影响。

（三）行政管理人员的素质不高

现今企业在选择行政管理人员的时候，并未注重对行政人员的素质与能力选择，认为所有的工作人员都具备可以进行行政管理的能力，认为行政管理工作是一种对公司琐碎事物的管理工作，使得企业中的行政管理工作人员素质都普遍较低，根本无法为企业指明正确的经营方向与发展方向。行政管理人员的素质不高，一直以来都是影响企业持续健康发展的一个突出问题，相关的行政管理人员在学历和经验方面的不足，制约了企业的持续健康发展，同时，一些企业还存在着部门的行政人员素质低下，在开展行政管理工作中敷衍性地开展工作，不及时为各个部门解决行政问题，不及时为部门采购工作用品，不及时为工作人员报销出差费用等等，这些存在细枝末节的不良行政工作问题，会一直影响到企业中工作人员的工作积极性，使其产生企业无法为自身的工作提供有力支持的不良感受，这样企业员工的团结性就会出现问题，企业的经济效益就会呈直线式下降。

三、新常态下企业行政管理方式创新的具体策略

（一）优化革新企业行政管理制度体系

企业管理工作必须要保障制度体系的完整性以及先进性，企业行政管理工作也不例外，也需要有完善的管理制度作为支持。具体而言，首先，要加入连带责任追究管理制度，由于企业行政管理工作涉及的工作内容相对较多且具有较强的烦琐复杂性，需要从表层以及深层的角度来进行管理制度的落实。在表层需要对企业发展信息的搜集以及整理工作责任进行细致的划分，明确各自需要负责的工作内容。在深层就信息搜集工作而言，信息收集又包括企业财务信息、生产信息、产销信息以及采购信息等等，依靠一个人是很难及时地完成的，因此需要细致的划分每一位管理人员负责搜集的信息，规定其具体的管理权限以及责任，保证责任到人的工作目标实现，确保企业行政管理工作的规范性，出现问题之后也可以快速地找到负责人并及时地进行处理。其次，需要落实监督管理制度，成立专项监督小组，对于行政管理的各个工作环节进行审查，并检查其工作成果，对比分析与原定计划中所预测的成果是否有偏差，发现问题之后要及时地进行纠正。最后，需要落实奖惩制度，对行政管理人员要做到奖罚分明，对管理工作改革创新有突出贡献、工作态度积极性、能够严格依照上级领导要求进行管理工作的行政管理人员，企业应给予奖励，而对于工作态度消极且无法及时完整工作任务的行政管理人员要进行薪资方面的惩罚。

（二）强化企业行政管理意识

强化企业行政管理意识，有助于企业管理者在新的时代背景下，不断地提高自身的企业管理能力，在企业发展方面做出更大的贡献。为解决存在于企业行政管理中的，由于企业行政管理人员管理理念落后而产生的影响企业经济与发展的不良问题，就要加强对各个企业领导者的培训，使领导者能够转变传统的管理理念，深刻地认识到做好企业行政管理的重要性，使企业的领导者能够为企业的行政管理人员做好榜样作用，从而使企业行政管理人员同样能认识到行政管理工作的重要性，不断提高自身的管理意识与管理能力。与此同时，使企业的领导者能够加强对行政管理部门的管理，严格地管理行政管理工作的落实，使行政管理人员能够肩负起管理企业行政与办公事务的重任，使管理人员能够制定符合企业发展的行政规章制度，使管理人员能够以正确的行政管理理念，帮助企业建立优秀的企业文化，让企业文化贯穿于企业发展的方方面面，使员工能够在企业文化的影响和塑造下，对企业的发展有着一荣俱荣，一损俱损的心理。使企业中的员工能够从企业工作中得到成就感与自身价值实现的满足感，通过这样的企业管理方式，相关人员能够在企业发展和完善的过程中获得成长。由此，使得企业的行政管理工作能够真正落实到实处，促使企业的健康经营与长远发展。

（三）内部培养高素质人才

在人力资本论视角下，培养人才被视为企业的一种投资行为，不仅有助于提升企业整体工作效率和创新能力，还有助于提升员工的职业技能素养，使员工在企业中获得成长和进步。与其他类型的工作岗位相比，行政管理岗位对于员工的综合能力素质要求更高，员工自主学习对于综合素质的提升效果有限，需要企业提供培训或其他方面的帮助，通过内部培养高素质行政管理人才，来加快企业整体运作效率，为企业高级经理人队伍建立预备军。这就要求管理者应将行政管理工作当成企业管理的重点，科学合理设置行政管理类岗位的准入标准，同时关注相关部门的日常工作，及时发现优秀人才，并给予其有针对性的培养，给行政管理类人才更多机会去表现自我，锻炼自身能力，获得提升职业技能素养的机会。这是增强企业整体凝聚力的有效途径，也为不断创新企业行政管理工作的模式和路径提供基础性支持。

四、结束语

随着我国经济与社会的稳步发展，新常态下企业迎来了更加广阔的发展空间，但同时也面临着比较激烈的竞争和复杂的环境。因此，企业必须重视行政管理方法的创新，通过有效创新提高管理水平，实现降本增效的目的，为企业的长远发展打好基础。