刘莉

学生作业负担问题一直备受社会各界关注。党中央、国务院高度重视减负工作，多次作出专门部署。2019年，中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》对作业管理、设计、批改、辅导等环节提出明确要求。2020年全国基础教育综合改革暨教学工作会议和2021年全国教育工作会议明确提出，要抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。2021年4月，教育部办公厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，提出“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重课业负担”。

作业指什么？作业有哪些功能？如何进行有效作业的设计？本文将以小学数学学科为例，谈谈如何切实发挥作业的育人功能，有效减轻学生过重作业负担，大力提升课堂教学质量。

作业的作用

作业，作为提高教育质量的抓手和育人的载体，发挥着智育功能、德育功能和评价功能。

一是智育功能。以小学数学学科为例，作业的智育功能体现在促进学生理解概念、掌握法则、形成技能和激发潜能等方面。

理解概念。概念是知识的细胞，是进行逻辑思维的第一要素。引导、帮助学生形成正确的概念，是学科教学中的重要任务。概念学习之后设计理解概念的作业，能有效促进学生强化和运用概念。以小学数学“万的认识”为例，《义务教育数学课程标准》（2011年版）要求：“在具体情境中，认识万以上的数”“结合现实情境感受大数的意义，并能进行估算。……