周洪宇

“双减”政策的出台，是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对“双减”工作作出的重要决策部署，体现了党中央对学生学业负担的宏观调整以及加大对校外培训，尤其是学科类校外培训的治理决心。“双减”政策落地，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼建设高质量教育体系，强化学校育人主体地位，回归立德树人初心。

要回归立德树人初心，就必须聚焦减轻作业负担，全面压减中小学生的作业总量和作业时长，立足学生身心健康。当前，应试教育“大行其道”，“题海战术”愈演愈烈，学生作业负担越来越重。然而，过多的作业练习对中小学生而言，弊大于利。“双减”政策依据中小学生的身心发展规律，明确规定了不同阶段中小学生的作业时长，严禁中小学生超负荷学习。减轻过重作业负担应尊重教育规律，鼓励课堂作业布置的分层化、弹性化与个性化，禁止向学生布置机械性、重复性的作业。

要回归立德树人初心，就必须聚焦规范校外培训，坚持从严治理，严禁将教育与资本捆绑，借助教育运作资本，“双减”政策明确指出整顿校外培训乱象，要减少学科类校外培训，并指出校外培训的非营利性特点，应由政府来进行主导和引领，回到教育事业的正轨。规范治理校外培训机构是减负的重要环节。为了治理校外培训乱象，“双减”政策坚持从严治理，从源头上不再审批新的义务教育阶段学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构;建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法，同时强化常态运营监管。……