夏纯迅

摘要 洞庭湖地区的退耕还湖是恢复湿地及长江流域生态功能的重大举措，建立洞庭湖生态补偿机制，对洞庭生态修护与治理具有重要意义。通过文献资料查阅、实地走访，对比国内外湖泊生态治理经验发现在生态经济补偿中存在博弈现象，提出了符合洞庭湖生态经济补偿机制的优化建议。

关键词 博弈理论;生态补偿机制;退耕还湖

中图分类号：X321 文献标识码：B 文章编号：2095–3305（2021）09–0103–03

2014年修订的《环境保护法》正式以法律形式确定了“生态保护补偿”这一术语，原则上规定了财政转移支付和政府间协商或按市场规则进行生态保护补偿制度，从立法的高度明确了生态补偿机制研究的重要意义。在生态保护补偿机制研究中，首先必须明确补偿的主体，即补偿谁、谁补偿的问题，其次就是为什么要补偿，即明确补偿的基本原则，最后，就是如何进行科学补偿的问题，即补偿的方法及补偿标准的问题。因此，厘清洞庭湖生态经济补偿中存在的博弈关系，有利于洞庭湖生态经济补偿机制的研究。

1 洞庭湖地区生态补偿主体的博弈

1.1 洞庭湖地区生态补偿主体

1.1.1 补偿谁 洞庭湖地区湿地的治理与建设主要是对洞庭湖及周边地区所占用的耕地、林地、经济建設用地纳入湿地建设，以保持该地区生物多样性、饮用水源保障、农田灌溉保证、调蓄洪水、气候调节、降解污染物及水产品的开发与利用等功能，具有生态环境价值、农业灌溉价值、调蓄抗灾等社会价值和经济价值。……