祝 萍,刘 鑫,郑瑜晗,王世豪,黄 麟

1 中国科学院地理科学与资源研究所生态系统网络观测与模拟重点实验室, 北京 100101

2 中国科学院大学, 北京 100049

3 生态环境部信息中心, 北京 100029

4 中国科学院地理科学与资源研究所区域可持续发展分析与模拟重点实验室, 北京 100101

5 中国科学院地理科学与资源研究所资源与环境信息系统国家重点实验室, 北京 100101

6 中国科学院地理科学与资源研究所陆地表层格局与模拟重点实验室， 北京 100101

北方防沙带是我国“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分[1],在防风固沙、保持水土、调节气候、农牧产品供给、生物多样性维持等方面都具有重要生态意义[2-3]。然而,北方干旱半干旱区也是我国沙漠分布最广、荒漠化发展最快、受风沙危害最严重的生态极脆弱区,特别是半干旱地区向半湿润地区、高原向丘陵平原、草原牧区向农耕区过渡的农牧交错带[4-7],以及沿内陆河分布或位于内陆河下游的绿洲地区。长期以来,由于其自然生态的脆弱性、区域气候变化叠加超载过牧、草地开垦等人类不合理利用方式,该地区出现了退化、沙化、盐渍化等草地“三化”、沙尘暴灾害、河川断流、湖泊干涸、绿洲消亡等一系列严重生态问题[7-9]。

为了构建并提升国家生态安全屏障的服务功能,按照生态脆弱性和重要性,划定了25个承担涵养水源、保持水土、防风固沙、生物多样性维护等重要生态功能的区域作为国家重点生态功能区[10-11]。自2008年开始,通过实施中央对地方重点生态功能区转移支付政策[12],推进生态文明建设和高质量发展,引导地方政府加强生态环境保护,以提高生态功能重要地区所在地政府的基本公共服务保障能力。……