张军红

(水利部建设管理与质量安全中心，北京 100038)

2020年政府工作报告将重大水利工程建设定位为既是促消费惠民生又是调结构增后劲的“两新一重”建设，充分体现了水利建设与管理的重要意义。“十三五”以来，水利部以节水供水重大水利工程建设为重点，包括172项重大水利工程、水资源方面的江河湖泊连通、河长制推进、高效节水灌溉、小农水、水系连通等，加快构建与全面建设社会主义现代化国家相适应的水利基础设施网络，取得显著成效，为国家防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全提供了强有力的保障。

面对经济下行压力，为切实提高水利建设与管理预算资金使用效率与效益，有效发挥水利建设与管理资金作用，绩效管理需要持续发力，精细落实，不断规范绩效编制、执行、调整、监控、评价及结果应用，不断推动预算绩效在水利建设与管理中全面实施。

1 积极推动预算绩效在水利建设与管理项目中全面实施

1.1 持续严格贯彻水利部水利建设与管理项目预算绩效工作任务

2015年5月21日，财政部在关于印发《中央部门预算绩效目标管理办法》的通知(财预〔2015〕88号)指出总要求：全面推进预算绩效管理工作，进一步规范预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益。在预算编报方面，要重视加强预算绩效管理工作。将所有预算项目纳入绩效评价范围，并按新的二级项目设置方案，将项目结合主要工作内容、处室职能分工和资金需求规模进一步明确范围，拆分相对独立的二级项目，在编报预算项目文本和支出计划的同时，进一步细化设置预算绩效目标。……