为深入贯彻落实《国家节水行动山西实施方案》和国务院实施最严格水资源管理制度考核的要求，按照省委省政府的部署，促进社会各行业用水管理和节水水平大幅提升，坚决遏制不合理用水行为、抵制浪费水资源现象，进一步提升我省水资源利用效率，严守用水总量红线，推动全省水资源合理配置和高效利用，为我省转型高质量发展提供水支撑，决定在全省开展“节约用水管理提升行动”，制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水兴水系列重要论述，认真贯彻山西省“十四五”规划纲要和《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，把节约用水贯穿于经济社会发展全过程和各领域，优化区域用水结构和布局，加强用水行为监管，持续提升行业节约用水管理水平，激发节水内生动力，全面建设节水型社会，助推山西生态文明建设和经济社会高质量转型发展。

（二）基本原则

坚持节水优先，严格总量控制。坚决落实最严格水资源管理制度，严守总量控制红线。根据国家下达我省总量控制红线，将总量控制目标任务分解落实到市级，各市将总量控制目标分解到县区；各地各级要坚决落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”、“量水而行”的基本原则，各县区在用水总量接近或达到红线时，坚决暂停新增用水的项目审批。……