为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水工作的重要论述，落实好全省水利工作会议“1351”工作部署，促进取用水管理“一年有变化、两年见成效、三年上档次”，制定全省取用水管理专项提升三年行动方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于治水工作的重要论述，贯彻落实省委十一届十次、十一次全会精神与省十三届人大四次会议精神，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，强化水资源刚性约束，按照全省水利工作会议安排，进一步夯实水资源管理基础，全面整治取用水存在问题，不断提升监管能力，依法规范取用水行为，推进取用水秩序明显好转，逐步建立健全长效机制，促进水资源的可持续利用和有效保护。

二、现状问题

把水资源作为刚性约束，坚持“以水四定”，必须强化取用水管理。从近年国家最严格水资源管理制度考核分值设置来看，在目标完成情况、节约用水管理、取用水监管、水资源保护、农村饮水安全监管、河湖管理等6方面中，取用水监管所占比重较高，也是工作的重点、易扣分的部分。结合考核情况及我省工作实际，目前最大问题是全省取用水管理基础工作仍然滞后。主要表现在：

（一）在取用水计量方面。取用水户家底不清，计量设施覆盖率不足；虽然实施了山西省国家水资源监控能力建设项目，但全省整体在线监控率偏低，数据质量不高；……