王 斌

(辽宁省水利水电科学研究院有限责任公司，辽宁 沈阳 110003)

我国北方的小型水库在发挥巨大效益的同时，运行管理却显薄弱。以辽宁省为例，截至2018年10月，辽宁省共有小型水库685座，总库容9.2亿m3，调洪库容4.1亿m3，兴利库容5亿m3。其中小(1)型水库273座，小(2)型水库412座，水库防洪面积共计9235km2。据统计，从“十一五”开始到“十三五”期间，辽宁省在492座小型水库中(大连市独立预算，本次不统计)，按照时间的先后顺序，完成除险加固的水库情况：“十一五”期间完成171座；“十二五”期间完成192座；“十三五”期间完成77座，目前正在开展除险加固的水库有14座。小型水库在辽宁省经济社会快速发展中作用十分巨大。但是在发挥作用的同时，小型水库在运行管理方面存在不足，主要体现在部分水库效益没有得到应有的发挥，“三个责任人”和“三个重点环节”落实不到位，日常运行管理工作落实不到位，安全鉴定工作未落实到位，维修养护任务仍然艰巨，水库管理制度不健全、标准不统一。提高小型水库运行管理水平，是目前各级水行政主管部门迫切的要求。

1 辽宁省小型水库运行管理现状

近年来，辽宁省除了通过除险加固措施解决小型水库安全隐患问题，在加强水库运行管理方面也进行了摸索、探究，初步实现了由粗放式管理向系统化管理、无人管理向专人管理、无钱管理向资金落实三个方面的转变，初步建立了小型水库管理制度和办法，对小型水库效益的发挥和经济发展起到了一定的推进作用。……