李全利,肖富群

(广西师范大学 政治与公共管理学院，广西 桂林 541006)

一 、研究背景与意义

21世纪初期，我国经济经历了一段高速平稳的发展机遇期，在增量求质的转型发展观念下，社会与人的发展逐渐被提上日程，社会政策对新时期社会问题的应对发挥了不可忽视的作用，其学理与实践价值越发重要。构建发展型的社会政策体系和发展理念是科学发展观的内在要求，也是应对社会风险和促进社会发展的必然，党中央注重社会政策发展的战略布局正在形成，中国社会政策时代已经来临(1)李培林，王思斌，梁祖彬：《构建中国发展型的社会政策：“科学发展观与社会政策”笔谈》 ，《中国社会科学》，2004年第4期。。此后，不论经济发展新常态还是社会主要矛盾转型，社会政策在保障民生兜底、协同社会发展方面一直扮演着重要角色。作为社会保障与民生事业的最重要政策工具，社会政策的制定、执行、评估、反馈与研究都需要专门的人才与技术。而社会保障专业与社会政策时代需求相匹配，其教育教学的目的之一就是为经济社会发展、社会保障及民生事业建设培育专门人才。自20世纪末期教育部新增设社会保障本科专业以来，各大高校都认识到社会保障专业人才的稀缺性并纷纷招生进行人才培养，并且逐渐建立本、硕、博完整的人才梯度培育体系。

然而，就是这样一种与时代发展密切相关、与社会建设紧密相连、与市场需求吻合匹配的新兴专业却面临矛盾与尴尬。……