赵 群，卢 琳，于 磊

(西安电子科技大学 a.先进材料与纳米科技学院；b.学工处；c.微电子学院，西安 710126)

一、引言

党的十九大报告中指出，要“健全学生资助制度”。2017年3月，教育部全国学生资助管理中心发布的“2016年中国学生资助发展报告”中提出，学生资助发展的内涵将更加丰富，由保障型资助向发展型资助转变。12月6日教育部发布了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，指出要全面推进资助育人，把“扶困”与“扶智”“扶困”与“扶志”相结合。

二、国外研究现状

主要资助模式：国外大学生资助制度最早表现为“免费+助学金”资助模式、“收费+贷学金”模式及混合资助模式三种[1]。“免费+助学金”资助模式主要以英国、苏联为代表；“收费+贷学金”模式以日本为代表；“混合资助模式”代表国家为美国；实施助学贷款、国家助学金、勤工俭学等资助方式并存的混合资助模式，主要有新西兰和澳大利亚等南半球国家。

当前现行的资助模式：英国目前实施的是生活费贷款和斟酌性补助金，2001—2016年，英国整合各种资助方式，逐步取消了免偿还性的多种资助形式，包括生活费助学金、机会助学金、义务助学金、国家奖学金等免偿还性的资助[2]。美国目前实施的是“奖学金+助学贷款+提供勤工助学岗位”资助模式，要求受助学生需要每年从事100小时的社区服务[3]。日本目前的资助主要有勤工助学、贷学金两种形式，并且正在逐步规范、完善贷学金的贷款回收机制，对于拒不还款者由司法部门采取强制还款措施[4]。……