冯晓青，刘政操

著作权制度是科学技术特别是印刷传播技术和商品经济发展的产物[1]。其发展一直受到技术的影响。数十年前，著作权问题还仅能吸引由印刷品、胶片电影、乙烯基唱片和模拟信号广播组成的传媒世界中少部分人的关注，而今，先进的数字技术和互联网所具备的高速传送电影视频、音频、文字和数字数据的实力已然将著作权问题拉到了政策竞技场的中央[2]。进入信息时代以来，网络著作权产业随着互联网技术的推动得到了前所未有的发展，出现了各种新业态、新商业模式。科技创新和技术进步促进了网络著作权产业的发展，同时也给网络著作权保护带来了新的挑战。法律是调整社会关系的行为规范，互联网产业的发展无疑离不开法律的规制。但在立法完善方面，法律制定的程序具有天然无法克服的滞后性与局限性，这在“互联网+”的时代更加凸显。因此，在新技术发展和技术创新视野下，如何及时有效遏制各种新型著作权侵权行为，就成为当前亟待解决的重要问题。

一、技术创新给网络著作权保护带来的机遇和挑战

技术发展与网络著作权保护相辅相成。技术本身带来的影响是多面的，不仅催生网络著作权新业态，也对网络环境下的著作权保护制度带来重要影响。

(一)技术创新催生网络著作权发展机遇

近几年我国网络著作权产业保持着持续快速增长的趋势，网络著作权产业各细分领域的市场规模和用户数量大幅度增长，传统文化产业也在积极加快数字化转型。……