陈平殿

(海南师范大学 图书馆，海南 海口 571158)

公元1988年海南建省，这个历经几乎百年的夙愿终于实现了。回顾这一历程，关于海南(琼州，又称琼崖)改设行省的倡议，最早是在什么时间提出的，首倡人是哪些人，目前学界还有很多不同的观点。本文力求通过新发现的史料、史实进行分析研究，以期对这些问题给予一个正面的回答。

一、关于海南建省的首倡者的各种说法

目前一些言及海南建省的论著中，关于建省的首倡者主要有下述说法。

(一)潘存说

陈宗舜在《海南建省运动纪要》一文中写道：“海南建省运动，传说不一，人言人殊，其实此议始于前清末叶光绪年间文昌举人潘存先生，先生学识渊博兼擅书法，富新思想，眼光远大，且赋性刚直，崇尚气节，一时名闻公卿，见重士林，以故乡海南系一海岛，为我国南疆门户，值此国威不振，外侮日亟，诚宜改制建省，从事建设，使其发展繁荣充实国力，所著《琼崖建省理由与建设方案》分为地位、政治、军事、经济、交通、文教等六大类洋洋近十万言(原文我曾在故友张韬(1)陈宗舜故友张韬，文昌人，生于1883年，原名家仕，字焕佳，清宣统二年(1910年)肆业于琼崖中学，1914年参加同盟会，同年在香港参加孙中山组织的中华革命党，1916年考入东京日本国立师范大学深造，任东京中华革命党支部宣传主任。毕业后返国，曾任国民革命军司令部总政治部教育处处长，广东省立第一中学教务主任，琼崖中学校长，广东省立第十三中学校长，琼崖公路处处长，琼文中学校长等职。……