守住产量底线 强化基础设施

主要任务1：增强油气保障能力

石油天然气作为重要的能源资源，对于国家能源安全与经济稳定发展具有重要影响。在《石油和化学工业“十四五”发展指南及二〇三五年远景目标》中，增强油气保障能力被列为“十四五”期间石化行业七项重要任务之首，其重要性得到彰显。

要想完成这一重点任务，必须要厘清家底。数据显示，刚刚过去的“十三五”我国产品保障能力持续增强，油气供应呈“油稳气升”态势。截至2019年底，石油新增探明地质储量超过38亿吨，原油年产量稳定在1.9亿吨左右；天然气新增探明地质储量2.92万亿立方米，2019年产量达到1 717亿立方米，较2015年增长30%以上。成品油产量3.6亿吨，比2015年增长6.6%。

同时，我国油气领域改革也已取得重大进展，政府对行业运行的直接干预大幅减少，油气上游开放改革迈出实质性步伐，成品油贸易流程大幅简化，油气管网独立运营改革取得实质性进展，全产业链市场准入全部放开。

在“十三五”油气供应呈“油稳气升”、油气领域改革取得重大进展的基础上，《指南》提出，“十四五”期间增强石油天然气保障能力要从四方面入手。

守住国内油气产量底线，提升供应保障能力

加强资源地质调查和资源评价，确保资源有效接替，同时实现石油产量稳中有进、保持天然气产量稳步提升，保持“十四五”期间油气储量稳定增长，到2025年国内原油年产量总体保持在2亿吨左右，国产气力争超过2 200亿立方米/年。

结合“一带一路”倡议，提升海外油气资源获取能力，到“十四五”末形成国内基础更加稳固、国际更加多元稳定的油气供给体系，进一步提升油气供应保障能力。……