地方政府投融资平台转型发展问题及对策分析
2021-01-16曾凡丽武汉市工程咨询部有限公司
环球市场 2021年10期
曾凡丽 武汉市工程咨询部有限公司
目前,地方的投融资平台已经出现了较多的问题,其中最主要的是融资规模太大而带来的城市债务压力过重的情况,这对地区内的金融以及社会稳定而言有着一定的负面影响。为了更好的适应社会发展的需要,地方的投融资平台应当直面转型发展的压力,努力探寻新道路。
一、地方政府投融资平台发展中存在的问题
(一)资本运作不规范
长期以来,地方政府、投融资平台以及金融机构为了完成一项融资业务,在实际的运作过程中经常会出现平台互保、违规放款等多种不规范的行为。此外,由于通过投融资平台的资金并不被纳入财政预算当中,其支出也不受约束,因此较容易发生资金被挪用的情况。在这种情况下,一旦出现投资事故,则会引起一系列的连锁反应,最终影响到地方金融的稳定性。
(二)治理结构不完善
在较长时间内,地方的投融资平台都存在着一定的政企不分的情况。其主要是因为部分地区的负责人主要由当地财政部门人员兼任,且其管理方式也是依照当地政府的干部管理方式[1]。此外,在实际的运营过程中,公司一般按照政府的指令进行运作,较为注重政治效益与社会效益,而忽视了经济效益的多寡。
(三)资产整合存在风险
在开发与建设城市时,虽然平台公司在账面上具有较多的资产积累,但在实际的运作过程中,仍然会出现较多的问题。其一是资产手续的不完善。……
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