马玉梅 河北机场管理集团有限公司

民用机场设施设备为民航专用设备，因此其设备设施的采购必须符合民航局相关规定，采购通常以公开招标、邀请招标、询价和直接采购形式为主。当前民用机场的设备设施采购模式主要以国家、民航总局和机场自身对于设备设施采购的要求为依据，自行完成相关物资的采购工作。这种采购方式存在一些弊端。首先，采购量小，难以形成采购规模，不利于降低成本。其次，民航机场在采购方面缺乏专业人才，采购工作质量存在风险。最后，民用航空设备设施供应商有限，机场本身缺少设备方面的专业人才，对于物资的验收把关开展难度较大。因此，优化民用机场设备设施采购模式对于降低成本、提高采购质量具有非常积极的意义。

一、民用机场设施设备采购模式的优化

基于我国国情影响，大部分民用机场都是国有企业，因此其采购工作的开展都存在政府的支持，机场设备设施采购资金来源于国家拨款、民航发展基金和地方财政的投资。目前，民航发展基金占据民用机场采购资金的主要份额，虽然我国相关采购法规没有将其纳入政府采购体系，但是鉴于民用机场的采购资金来源，可以对其设备设施采购按照这集中采购制度为主的模式开展[1]。

采用集中采购制度为主的采购模式能够控制采购过程中腐败行为的发生，并且可以针对特定的设施设备，进行采购。对于机场其他设备，可以由民用机场按照自身使用需求选择购买方式。……