董少平，何宏斌

（中南财经政法大学，湖北 武汉 430073）

近年来，坐落于各地城市繁华商圈、主要干道、交通枢纽等人流密集区域的“街面警务站”以其湛蓝色的整体外观成为社会治安防控体系中十分醒目的标志性窗口。作为社会治安防控体系的一张“名片”，它是横向交错互补的网格化社会治理中的最小格点，是纵向分层叠加的街道（社区）、区、市三级立体化社会治安治理体制中的基层阵地，同时也是情报主导[1]社会治安实践机制中以情报指挥平台为中心向外辐射的前端触角。新的历史时期，社会治安防控面临新情势、新问题，我们必须以新的思维和方式来面对和解决。本研究以“街面警务站”为视角，对其治理理念存在的偏误及其与社会治安防控的防卫与活力进行探讨，进而为社会治安防控体系建设提供一个新思路。

一、“街面警务站”面临的现实问题及治理理念偏误的反思

（一）现实问题

根据有关社会治安防控体系建设的正式文件①中共中央办公厅、国务院办公厅于2015年4月印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。要求，该体系建设的具体内容是社会面治安防控网、重点行业治安防控网、乡镇（街道）和村（社区）治安防控网、机关及企事业单位内部安全防控网和信息网络防控网“五张网”，而“街面警务站”作为社会面治安防控网这一“首网”中的格点，既是社会治安治理格局中具有以点带面功能的示范性治理载体，也是社会人口密集区域化解矛盾纠纷、守护安全底线的关键阵地，更是感知人民群众新需求、回应新期盼、有效实现社会治安治理的前沿平台。……