易康梅，孙悦民

(广东海洋大学， 广东 湛江 524088)

河流治理，不单是为了应对自然灾害，更是对人民生命安全的负责，对人类生产生活的保障。因此，能否高效系统地进行河流治理，使河道工程设施发挥长效作用，考验着一个国家的河流治理能力。尤其是中小河流治理问题，亟需系统工程理论这样的科学理论作指导，加强中小河流的创新治理，以求河流治理新出路。

1 系统工程理论要点

1.1 系统思维

系统工程理论面对的是极具复杂性的问题，类似国家管理问题、全面深化改革问题、乡村振兴问题、精准脱贫问题、污染防治问题、河流治理问题等，都需要从总体上考虑，并在战略思维、系统思维的指导下做好研判，找出系统的、科学的、最优的工程技术方案或决策方案。用系统思维去解决复杂难题，理应抛弃“摸着石头过河”的传统办法，学会运用科学办法，从全局出发，分重点、分阶段落实措施，逐步攻破庞大的问题。

1.2 管理技术

系统工程理论是钱学森前辈总结出来的科学的管理技术或经验。进入大数据、人工智能时代，系统工程理论作为一种管理技术，不仅要高效解决涵盖经济、政治、文化、社会、生态这五大领域的大问题，更要有技术性地解决这五大问题所包含的错综复杂的子问题。以河流治理问题为例，河流涉及到的东西很多，比如河流生态、水利、通航、生活用水、养殖用水等。而系统工程理论作为一种管理技术，不仅要管河流污染问题、河流通航问题、水利工程的设计问题，还得管河流治理的制度性问题。……