赵建华 重庆机场集团有限公司

一、前言

工程分包即指专业工程分包，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（以下简称《办法》）所称的专业工程分包，指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业完成的活动。

工程分包是工程承包商在其内部资源（机械设备、人力资源、专有技术等）有限的情况下，为了获得更大的竞争优势或经济效益，通过契约关系（合同关系）将其内部的某些职能或业务分包给外部专业分包商来完成的一种企业战略措施。[1]

二、工程分包风险分析

随着我国建筑业快速发展，工程分包已成为施工企业扩大产值规模、提升行业竞争力、获取经济效益的重要手段。但是，如果工程分包规模过大、分包管理不到位，就会给企业带来工程质量、安全、进度、效益等方面的风险。[2]

重要风险点分析：

1.承建方未经业主许可擅自选择能力不够的分包商，未能根据要求按照质量要求和工地要求顺利完成分包任务，进而导致项目的整体进度受影响导致经济发生一定的损失；

2.业主方批准承建方报送的分包商时未仔细审核，导致其未按照质量要求和工地要求顺利完成分包任务，进而导致项目的整体进度受影响导致经济发生一定的损失；

3.承建方自行将不被允许分包的主体工程分包，或直接将工程非法转包，导致工程质量不能保证；

三、分包工程控制策略和解决方案

对工程分包中的重要风险点分析，联系工程实际情况与相关经验，分析研究，并逐一制定管控措施；……