陈凤激 钱 芬

(浙江定阳水利技术服务有限公司，浙江 杭州 311215)

深化农业水价综合改革，提高农业生产综合能力，促进农业节水和用水效率，是解决新时期农业、农村和农民负担的重要举措[1-2]。随着农业发展速度不断加快，用水紧张问题已经成为国家有关部门关注的重点。农业是用水大户，也是节水潜力所在，如果农田水利末级渠系管理水平不高，管护不到位，缺乏有效的激励机制，就无法调动节水积极性，难以达到节水减排目的。通过农业水价综合改革为农业发展提供经济扶持，已经成为农业发展的重要趋势，但受地区因素、经济条件等影响，农业水价综合改革工作的推进难度较大，需要细致分析影响农业水价综合改革工作效率的各类因素，制定有效的解决方案[3]，才能取得农业水价综合改革的较好成效。

近年来，桐庐县大力兴修水利，农田水利设施呈现良好的发展势头，已初步解决了农业灌溉用水问题，对农村经济发展起到了重要作用。但由于多种原因，桐庐县农业节水管理和农田水利基础设施维修养护，特别是在农田水利最后一公里的维修养护方面，仍有很大的提升空间。针对桐庐县农田水利工程管护不到位、农户节水意识淡薄等问题，桐庐县通过健全农业水价综合改革机制，落实设施管护主体，保障末级渠系维修养护资金，建立农业用水节水奖励机制，精准补贴机制和综合考核机制等，有效地提高了农民群众的节水意识，实现了农田水利工程维修养护良性循环，基本实现了农业用水定额管理，形成田间末级农田水利设施有人管、有钱管、管得好的新局面。……